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為了保障職工合法權(quán)益，分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，現(xiàn)就貫徹落實(shí)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)，提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)我省工傷保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循《條例》基本精神和原則，緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，著眼于體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，著力維護(hù)職工權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

(二)我省工傷保險(xiǎn)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，與我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與完善的社會保障體系協(xié)調(diào)配套，覆蓋全省各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其職工的，制度體系法制化，管理服務(wù)社會化，工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。

二、工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍

(三)我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

(四)有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體步驟和實(shí)施辦法，由統(tǒng)籌的市、州(地)人民政府(行署)規(guī)定。

三、工傷保險(xiǎn)基金的籌集和管理

(五)要堅(jiān)持以支定收、收支平衡的原則籌集工傷保險(xiǎn)基金。工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行市(州、地)級統(tǒng)籌。目前實(shí)行縣級統(tǒng)籌的試點(diǎn)縣(市、區(qū))，一并納入市(州、地)級統(tǒng)籌。

(六)各統(tǒng)籌地區(qū)要嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)施行的行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次，根據(jù)用人單位的工傷登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，以及工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況，確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。

(七)工傷保險(xiǎn)基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，用于《條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇、勞動能力鑒定以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。基金管理執(zhí)行國家社會保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定。

(八)為了確保重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付，各統(tǒng)籌地區(qū)要按照《條例》的規(guī)定，從當(dāng)年工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收額中提取3-10%的工傷保險(xiǎn)儲備金。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由統(tǒng)籌的市、州(地)人民政府(行<